“项目为王”撑起发展“脊梁”——铜陵市2023年聚力推进重点项目建设综述

　　隆冬时节，铜陵市各重点项目建设现场塔吊林立、机器轰鸣，工人穿行于钢筋脚手架之间，新开工项目厉兵秣马，在建项目快马加鞭，建成项目达产投用，合奏出高质量发展的最强音。

　　记者从市发改委获悉，预计2023年铜陵市省重点项目完成投资同比增长15%以上，开工项目205个、竣工项目165个，为扩大有效投资提供了重要支撑。去年1至11月份，全市固定资产投资同比增长9.2%，高出省均5.2个百分点，居全省第3位。组织4批299个重大项目参加省集中开工动员，预计开工率99%、纳统率94.6%，均居全省前列。

　　一个大项目、好项目，就是一个新的增长点；一批大项目、好项目，就是一个新的增长极。2023年，全市上下牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向，深入开展“重大项目突破年”活动，把加快重大项目建设作为推动高质量发展的重要抓手，锚定“挺进全省前列”目标，加压奋进，推进重大项目建设取得新成效。

　　去年，铜陵市重点项目建设呈现一些新特点：现代化产业体系加快构建，先进结构材料产业加快壮大、新能源产业加快布局、新一代信息技术产业加快成长、精细化工产业加快延伸；高质量立体交通网不断完善，公路项目提质增效、铁路方面有序推进、水运项目显著提速、通用机场项目持续发力；城市品质持续提升、乡村振兴深入实施；高标准绿色发展纵深推进，新一轮水清岸绿产业优美丽长江经济带建设扎实推进，生态环境污染治理“4+1”工程深入实施；高水平民生福祉持续增进，教育、医疗卫生、文化旅游、民生保障等方面成绩显著。

　　——聚焦聚力“建”项目。坚持高位引领，重点聚焦先进结构材料、新能源汽车电池、新一代信息技术，构建完善“五个一”工作推进体系，安排38个特别重大项目由市领导包保联系，全程跟踪督办。狠抓跟踪问效，建立健全重大项目问题事项清单化、闭环式管理机制，通过联合督查、考核奖惩等措施，确保项目早落地。坚持滚动接续，按照储备、新开工、续建、竣工投产项目，分类明确重大项目年度建设目标任务，推动形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工投产一批的良性循环格局，省重点项目数量同比增长超15%。

　　——真抓实干“推”项目。坚持三色亮牌，聚焦重点推进项目建设，围绕用地预审、节能审查、施工许可等16个关键节点，绘制前期工作甘特图，倒逼责任单位加压奋进。坚持三级会商，完善全市重大项目“星期六会商”工作机制等，实行市、部门、县区三级会商，变“定时定点”调度为“随时随地”调度。2023年，召开市级层面协调会议50余次，协调推进100多个重大项目存在的各类问题。坚持三单压责，统筹协调各级各部门协力推进重大项目建设，定期督导调研重大项目建设情况，针对全市项目建设工作出现的问题，及时出具协调单、告知单、交办单120余份，传导压力、激励先进、鞭策后进。

　　——要素汇聚“保”项目。坚持上下联动、密切配合，切实发挥好用地、人才、用能三个工作组作用，不断保障重大项目要素需求。用地方面，“标准地”改革持续深化，全市开发区共出让产业用地3473亩，其中以“标准地”方式出让占比达95.3%；狮子山高新区被确定为省首批“工业上楼”试点，全省仅3家。用人方面，成功举办“智汇铜都”人才周活动，多场景、多类型、多维度搭建人才与用人主体互动交流平台；“产业人才8条”“人才铜聚9条”等政策持续发力，柔性引进高层次人才238人。用能方面，2023年，经过积极争取，已有9个非“两高”项目通过省级能评批复。资金保障方面，全市累计争取各类上级资金77.4亿元。

　　——营造氛围“促”项目。横向“比贡献”，印发《铜陵市有效投资专项行动方案（2023）》，扎实开展“投资赛马”活动，按照“管行业必须管投资”要求，充分调动和发挥各部门的积极性。纵向“抓突破”，对各板块新开工建设50亿级、20亿级、10亿级等重大产业项目，分类给予激励，激发各板块攻坚突破干劲，在全市营造争先创优、赛马比拼的浓厚氛围。靶向“优服务”，出台《铜陵市优化营商环境条例》，创新设立“铜陵企业家日”，建立营商环境体验官制度；在全省率先完成“一照通办”创新改革，持续推行“一制度两窗口”服务模式；率先在全省开展信用修复主动告知制度，城市信用监测排名首次进入全国前10位。

　　市发改委副主任孔海强表示，下一步，他们将进一步树牢“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向，深入实施重大项目主题年活动，以先进制造业投资为重点，聚焦新基建、交通、能源、水利、城市更新等领域，全力推动重大项目提质扩量增效，为打造“三地一区”、加快建设“七个强省”贡献铜陵力量。(铜陵日报记者 朱敏)